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碳排放下降指標將納入政績考核體系

发布时间:2019-06-07 13:01:17 编辑:笔名

  国务院办公厅昨天印发《 十二五 控制温室气体排放工作方案》。根据方案, 十二五 期间要大幅度降低单位国内生产总值(GDP)二氧化,到2015年,全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%。同时,控制非能源活动二氧化碳排放和甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放要取得成效。

  方案还提出,应对气候变化政策体系、体制机制要进一步完善,温室气体排放统计核算体系基本建立,市场逐步形成。通过试验试点,形成一批各具特色的低碳省区和城市,建成一批具有典型示范意义的低碳园区和低碳社区,推广一批具有良好减排效果的和产品,控制温室气体排放能力得到全面提升。

  方案明確,要綜合運用多種控制措施完成上述目標。其中,要加快調整產業結構,嚴格落實《產業結構調整指導目錄》,加快運用高新技術和先進實用技術改造提升傳統產業,促進信息化和工業化深度融合。大力發展服務業和戰略性新興產業,到2015年服務業增加值和戰略性新興產業增加值占國內生產總值比例提高到47%和8%左右。

  此外,要大力推进降耗,实施节能重点工程,加强重点用能单位节能管理,突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能,加快开发和推广应用。健全节能市场化机制,完善能效标识、认证和节能产品政府强制采购制度,加快节能服务业发展。大力发展循环经济,加强节能能力建设。

  方案还要求,要调整和优化能源结构,推进煤炭清洁利用,鼓励开发利用煤层气和天然气,在确保安全的基础上发展核电,在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电,因地制宜大力发展风电、太阳能、生物质能、地热能等非化石能源。促进分布式能源系统的推广应用。

  方案强调,将加强组织领导和评价考核。各省(区、市)要将大幅度降低二氧化碳排放强度纳入本地区经济社会发展规划和年度计划,明确任务,落实,确保完成本地区目标任务。要将二氧化碳排放强度下降指标完成情况纳入各地区(行业)经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核体系,完善工作机制。

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